par Georges Malbrunot
Une recommandation surprise des pays arabes en vue d'attribuer à la Palestine le statut de membre à part entière a été approuvée.
En coulisses, les grandes manœuvres ont démarré au siège de l'Unesco à Paris, après le succès remporté mercredi par la Palestine. Le conseil exécutif de l'Organisation des Nations unies pour l'éducation, les sciences et la culture a en effet approuvé par 40 voix sur 58, une recommandation surprise initiée par les pays arabes en vue d'attribuer à la Palestine le statut de membre à part entière de l'agence. «Une première victoire diplomatique» , se réjouit un ambassadeur arabe, malgré les «pressions» exercées par le bloc du non emmené par les États-Unis, Israël et à un degré moindre les pays européens. Alors que l'Allemagne, la Lettonie et la Roumanie se joignaient aux États-Unis pour voter contre, quatorze autres pays s'abstenaient, dont la France, l'Italie et l'Espagne. Mais tout va se jouer lors de la conférence générale de l'Unesco entre le 25 octobre et le 10 novembre. Madrid a déjà prévenu qu'elle voterait alors oui. Pour que la Palestine obtienne un statut d'État membre, la recommandation doit être approuvée par une majorité des deux tiers des 193 membres de l'Unesco. «Mais uniquement des deux tiers des présents et des votants», prévient l'ambassadeur arabe, qui prévoit d'ici là «un intense jeu de carotte et de bâton» . Quelques heures après l'adoption de cette recommandation, David Killon, l'ambassadeur américain à l'Unesco, appelait «toutes les délégations» à voter non, fin octobre, à une démarche «inappropriée» qui «peut (…) ébranler la capacité de l'organisation à mener son important mandat» .
Suivisme français
À Washington, Kay Granger, qui préside la commission de la Chambre des représentants chargée de répartir les fonds pour la politique étrangère, était plus explicite, indiquant que sa commission allait « s'employer à mettre fin au financement de l'organisation». «Peu probable» , anticipe un diplomate palestinien, qui rappelle la difficulté des États-Unis à couper l'aide à l'Unesco alors qu'ils vont faire campagne pour leur réélection au comité exécutif de l'agence, fin octobre.
La France, elle, juge cette demande d'adhésion «prématurée», la priorité devant être «la reprise des négociations» avec Israël, selon le Quai d'Orsay. «On nous demande d'attendre les délibérations qui ont lieu au Conseil de sécurité à l'ONU sur la requête palestinienne d'en faire partie, répond l'ambassadeur arabe. Pourquoi attendre ? Nous savons que les résultats des débats ne sont pas pour demain.»
Soucieux de présenter la même reconnaissance devant les principales agences de l'ONU, les Palestiniens dénoncent le suivisme français vis-à-vis des États-Unis. «Paris cherche à casser le monopole américain sur les pourparlers entre nous et les Israéliens, note un responsable palestinien, et au même moment, les Français se privent d'une opportunité de jouer leur propre jeu. Où est leur logique ?» Une fois membre à part entière, la Palestine pourrait déposer des demandes de reconnaissance au Patrimoine mondial de l'humanité pour des sites dans les territoires occupés par Israël, comme Bethléem, la cité natale du Christ.
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Hillary Clinton demande à l'Unesco de revoir son vote sur la Palestine
Publié le 6 octobre 2011 sur le site le monde.fr
pour Le Monde.fr
La secrétaire d'Etat américaine, Hillary Clinton, a pris position auprès de l'Unesco contre la reconnaissance de la Palestine comme membre à part entière.AFP/MANDEL NGAN
Saint-Domingue, correspondant - La secrétaire d'Etat américaine, Hillary Clinton, a "fermement recommandé" à l'Unesco de reconsidérer le vote de son conseil exécutif en faveur de la reconnaissance de la Palestine comme membre à part entière et accusé la Chine et la Russie de se trouver "du mauvais côté de l'Histoire" dans la crise syrienne.
Mme Clinton a jugé "déroutant et inexplicable que des organes des Nations unies prennent des décisions sur le statut [de la Palestine]", alors que ce sujet a été soumis au Conseil de sécurité. Elle a réaffirmé la position des Etats-Unis en faveur d'un retour à la table des négociations, lors d'une conférence de presse, mercredi 5 octobre à Saint-Domingue, en marge d'une conférence régionale pour inciter les partenaires latino-américains des Etats-Unis à mieux répartir les fruits de la croissance.
POSSIBLE SUSPENSION DE LA CONTRIBUTION AMÉRICAINE
"Quelles sont les frontières de cet Etat envisagé par l'Unesco ? Quelle est sa juridiction ? Personne ne sait, car il s'agit des questions difficiles qui ne peuvent être résolues que par les négociations", a souligné Hillary Clinton. Elle a évoqué une possible suspension de la contribution des Etats-Unis à l'Unesco, comme le demandent certains membres du Congrès, si le vote du conseil exécutif est confirmé par l'assemblée générale à la fin du mois.
"Le Conseil de sécurité a abrogé sa responsabilité hier [mardi 4 octobre]", a déploré Mme Clinton à propos des vetos chinois et russe au projet de résolution de l'ONU condamnant la répression en Syrie. Ce projet de résolution constituait selon elle "le strict minimum" que pouvait faire la communauté internationale "en réponse aux mois de violences que le régime d'Assad a infligés au peuple syrien".
"Ces pays qui continuent à envoyer des armes au régime Assad devraient examiner soigneusement ce qu'ils font, ces nations sont du mauvais côté de l'Histoire et le peuple syrien ne va pas l'oublier", a dit la secrétaire d'Etat.
Jean-Michel Caroit
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